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連雲港贛榆一棚户區改造方案出爐

時間:2020-09-05 18:42:59 來源:​贛榆區政府網站


贛榆區人民政府谷沙片區棚户區改造

工程項目房屋徵收決定書


因谷沙片區棚户區改造工程項目的需要,根據國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》《連雲港市國有土地上房屋徵收與補償暫行辦法》等有關規定,經研究,區人民政府決定對谷沙片區棚户區改造工程項目範圍內的房屋及附屬物實施徵收。為保障被徵收人合法權益,由區住房和城鄉建設局按照房屋徵收的有關規定,對被徵收人的房屋及附屬物實施徵收與補償。



一、徵收範圍:海城路西側,中央鴻府東側、金海路南側、飛爾世紀花園北側相應範圍。

二、房屋徵收部門贛榆區住房和城鄉建設局。

三、房屋徵收實施單位:贛榆區青口鎮人民政府、贛榆區房屋徵收服務中心。

四、徵收補償方案:詳見附件。

五、徵收期限:自本項目徵收決定發佈之日起至本項目徵收結束。徵收簽約期限及徵收簽約獎勵(優惠)期限詳見徵收補償方案。

六、根據國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》的有關規定,房屋被依法徵收的,國有土地使用權同時收回。

特此決定。

附件:谷沙片區棚户區改造工程項目房屋徵收補償方案

 

連雲港市贛榆區人民政府

2020年9月4日



谷沙片區棚户區改造工程項目

房屋徵收補償方案


為加快贛榆區棚户區改造步伐,進一步提升城市功能,改善居民居住條件和生活環境,贛榆區人民政府擬對谷沙片區棚户區改造工程項目範圍內的房屋及附屬物實施徵收。根據國家、省、市、區棚户區改造房屋徵收相關法律及政策規定,結合該片區房屋徵收的實際情況,制定本徵收補償方案。

一、徵收補償政策依據

(一)《國有土地上房屋徵收與補償條例》(國務院590號令);

(二)《國有土地上房屋徵收評估辦法》(建房〔201177號);

(三)《江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋徵收與補償條例>若干問題的規定》(蘇政發〔201191號);

(四)《連雲港市國有土地上房屋徵收與補償暫行辦法》(連政規發〔20114號);

(五《連雲港市國有土地上房屋徵收與補償若干問題的規定》(連政發〔2011128號);

(六)《贛榆縣城規劃區內國有土地上房屋徵收範圍內未經登記建築調查認定和處理暫行辦法》(贛政規發〔201356號);

(七)其他有關文件規定。

二、徵收人

贛榆區人民政府。

三、房屋徵收部門

贛榆區住房和城鄉建設局。

四、房屋徵收實施單位

贛榆區青口鎮人民政府、贛榆區房屋徵收服務中心。

五、徵收範圍

海城路西側,中央鴻府東側、金海路南側、飛爾世紀花園北側相應範圍(詳見房屋徵收範圍圖)。

六、徵收期限

自本項目徵收決定發佈之日起至徵收項目結束。

七、徵收簽約期限

自評估結果公示期滿之日起40日內。

八、徵收簽約獎勵(優惠)期限

自評估結果公示期滿之日起30日內。

九、評估機構選定辦法

按照《江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋徵收與補償條例>若干問題的規定》、《連雲港市國有土地上房屋徵收與補償暫行辦法》等有關規定執行。

     十、被徵收房屋的認定

1.被徵收房屋的建築面積、性質、用途、用地面積以房屋所有權證、土地使用證、不動產登記證書等合法產權登記材料載明的建築面積、性質、用途、土地面積進行認定。

對房屋權屬證書(住宅)載明的房屋建築面積與實際建築面積(不含翻建、擴建增加的面積)不一致的,以實測並經調查核實後的建築面積為準。

2.對已依法取得土地使用權(或經區自然資源和規劃等部門依法確權)和建設工程規劃許可證,並在土地使用權範圍內按照建設工程規劃許可證確定的內容進行建設,但未依法辦理房屋權屬登記的建築,認定為合法建築。

3.根據本區實際情況,對已依法取得土地使用權(或經區自然資源和規劃部門依法確權)的用地範圍內,未取得建設工程規劃許可證,但在2006年版縣城規劃區航拍圖上有記載的被徵收建築,且未被認定為違法建築的,經現場調查核實後,參照合法建築進行補償安置。


十一、住宅房屋的徵收補償


住宅房屋的徵收補償,採取貨幣補償和房屋產權調換兩種方式,由被徵收人自行選擇。

(一)被徵收房屋的價值及安置房價格

由評估機構按照住建部《國有土地上房屋徵收評估辦法》評估確定。

被徵收房屋裝飾裝修及附屬設施的價值,由評估機構根據有關規定結合成新評估確定後給予補償。

(二)選擇貨幣補償的

房屋徵收部門與被徵收人簽訂房屋徵收補償協議,被徵收人在規定期限內騰空並完好交出被徵收房屋後,房屋徵收部門按協議約定將補償款一次性支付給被徵收人。


(三)選擇產權調換的


1.被徵收人選擇產權調換,應分別計算被徵收房屋補償金額與安置房價值,並結清產權調換差價。

2.被徵收人按被徵收合法房屋建築面積選擇安置房。被徵收人選擇安置房的建築面積一般不超出被徵收合法房屋建築面積的30%

3.過渡方式:被徵收人自行過渡。

4.選房辦法:被徵收人按簽訂房屋徵收補償協議並騰空交房的先後順序進行選房,先搬遷先選房。

5.安置房房源:產權調換安置房(住宅,期房,計劃24個月交付)位於文化東路北側、中央悦府東側嘉安東景苑。安置房户型和建築面積以規劃建築設計方案和建設工程規劃許可證為準。

6.安置房交付時間:以房屋徵收部門與被徵收人簽訂《房屋徵收補償安置協議書》約定的安置房交付時間為準。

7.被徵收房屋補償總價超過安置房總價,超出部分由房屋徵收部門在協議約定的支付時間內一次性支付給被徵收人。被徵收房屋補償總價低於安置房總價的,其差價部分由被徵收人在安置房交付前一次性支付給區房屋徵收部門(具體時間以區房屋徵收部門通知為準)。

十二、非住宅房屋的徵收補償

非住宅房屋及土地補償價格,由評估機構評估確定。

(一)徵收個人非住宅房屋。鼓勵被徵收人選擇貨幣補償或者參與住宅房屋產權調換。

(二)徵收企業單位房屋。鼓勵被徵收人選擇貨幣補償,對符合產業政策的企業可自願進相關工業園區。

十三、被徵收房屋停產停業損失補償規定

(一)根據有關規定給予停產停業損失補償的被徵收房屋應當同時符合以下條件:

1.具有土地、房屋權屬證明或者經區政府組織有關部門依法認定為合法建築;

2.被徵收房屋作為生產經營場所的,經營者應當持有合法、有效的工商營業執照,以及其他有關許可證件,持續經營一年以上且經營至今的;

3.因房屋被徵收造成停產停業直接效益損失的。

(二)停產停業損失補償面積確定:參照工商營業執照登記記載的經營面積,並結合實際經營面積進行確定。

(三)停產停業直接效益損失補償標準

1.對商業用房按被徵收房屋合法建築面積徵收補償金額的5%給予停產停業損失補償。

2.201071日前,住宅房屋已改變為經營性用房使用,並取得工商營業執照、持續經營一年以上且經營至今的,可以結合實際營業年限給予停產停業損失補償。具體標準為對金海路、海城路沿街的被徵收房屋(底層),每滿一年給予200/平方米的補償,但累計最高不得超過2000/平方米。對徵收紅線範圍內其他的被徵收房屋(底層),每滿一年給予160/平方米的補償,但累計最高不得超過1600/平方米。

3.徵收工礦企業用房,停產停業損失補償按120/平方米給予一次性補償。

4.201071日後,住宅房屋改變為經營性用房使用,並取得工商營業執照、持續經營一年以上且經營至今,被徵收人能夠積極配合徵收,在簽約獎勵期限內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,對金海路、海城路沿街的被徵收房屋(底層),300/平方米給予一次性補償;補償金額低於5000元的,按照5000元計算。對徵收紅線範圍內其他的被徵收房屋(底層),按240/平方米給予一次性補償;補償金額低於4000元的,按照4000元計算。

5.對被徵收住宅房屋改變為經營性用房使用,未取得工商營業執照、持續經營一年以上且經營至今(需提供相關證明材料),被徵收人能夠積極配合徵收,在簽約獎勵期限內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,對金海路、海城路沿街的被徵收房屋(底層),按100/平方米給予一次性補償;補償金額低於3000元的,按照3000元計算。對徵收紅線範圍內其他的被徵收房屋(底層),按80/平方米給予一次性補償;補償金額低於2400元的,按照2400元計算。

十四、被徵收房屋計户規則

(一)以房屋所有權證或不動產登記證(土地使用權證)計户;

(二)對沒有房屋和土地權屬登記的,按照區自然資源和規劃部門確權的宗地計户;

(三)已依法徵為國有土地的原集體土地上(宅基地等)所建的房屋,按宗地計户;

對劈賣、析產後房屋,仍按1宗地計户。

十五、特殊困難户補助和住房保障

(一)對殘疾(憑殘疾證)等級達到1級、2級的。每證補助6000元;被徵收人家庭經濟困難並享受最低生活保障的(憑低保證、特困證)每户補助5000元。該補助資格認定應當經調查核實並公示後予以補助。

(二)徵收個人住宅。被徵收人符合住房保障條件的,應當按照住房保障有關規定辦理相關手續,住房保障部門優先給予住房保障,被徵收人可以不參加社會輪候。

(三)被徵收人(含家庭成員)僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額低於徵收補償最低標準的。經調查公示後,按照徵收補償最低標準給予補償。徵收補償最低標準按照區政府作出徵收決定之日,本行政區域內45平方米經濟適用房(均價)的價值確定。

因析產或劈賣交易等行為,導致徵收補償費用低於徵收補償最低標準的,不執行徵收補償最低標準政策。

十六、搬遷補助及臨時安置補助

(一)搬遷補助費

搬遷補助費標準按被徵收房屋合法建築面積10/平方米計算。搬遷補助費一次不足 800元的,按800元計算。被徵收人選擇貨幣補償的按一次計算搬遷補助費;選擇產權調換的按兩次計算搬遷補助費。

(二)臨時安置補助費

1.被徵收人選擇房屋產權調換且自行過渡的,房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置補助費。臨時安置補助費標準按被徵收房屋合法建築面積10/平方米/月計算。月臨時安置補助費不足600元的按600元計算。

2.被徵收人選擇貨幣補償,按6個月支付臨時安置補助費。

3.被徵收人選擇產權調換的。選擇現房安置的按6個月計算並支付臨時安置補助費;選擇期房的按24個月計算並支付臨時安置補助費。因房屋徵收部門責任延長過渡期的,房屋徵收部門自逾期之月起,按照實際逾期過渡時間,在原標準的基礎上增付1倍臨時安置補助費。

4.被徵收房屋合法建築面積等於或小於安置房建築面積,按被徵收房屋合法建築面積計算臨時安置補助費;被徵收房屋合法建築面積大於安置房建築面積,超出部分按選擇貨幣補償的標準執行。


十七、徵收簽約及搬遷獎勵政策


本項目徵收簽約獎勵期限為評估結果公示期滿之日起30日內。在本方案確定的徵收簽約獎勵期限內簽訂協議,並在約定時間內騰空房屋交給房屋徵收部門的,給予以下獎勵:


(一)住宅房屋獎勵

1.簽約獎勵。被徵收人在徵收簽約獎勵期內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,按被徵收房屋合法建築面積每平方米獎勵600元(獎勵金額低於20000元,按20000元計算)。


2.搬遷獎勵。被徵收人在徵收簽約獎勵期內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,按被徵收房屋合法建築面積每平方米獎勵600元。

3.選擇貨幣補償獎勵。被徵收人在徵收簽約獎勵期內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,按被徵收房屋合法建築面積每平方米獎勵600元。

(二)對原農村集體土地(宅基地)已徵為國有建設用地上的房屋,被徵收人在簽約獎勵期內簽訂協議並按約定時間完成搬遷的,在2006年版縣城規劃區航拍圖上無記載的,按照房屋佔地面積不超過土地使用權(或經區自然資源和規劃部門依法確權)的百分之七十,且按一層認定為合法建築,超出上述規定的建築面積,按照建造成本給予適當補償。

(三)被徵收人住宅房屋無違法建築獎勵

對被徵收人住宅房屋全部為合法建築的,在簽約獎勵期內簽訂協議的,其院落內空地面積(在土地確權範圍內,建築物佔地以外的土地面積)按300/平方米的標準予以獎勵。

(四)徵收企業單位房屋獎勵(補助)

1.簽約獎勵。徵收企業單位(含個人非住宅)房屋,被徵收人在徵收簽約獎勵期內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,按被徵收房屋加土地評估價值的2.5%給予獎勵(獎勵金額低於12000 元的,按12000元計算。

2.搬遷獎勵。徵收工業企業(不含國有企業)房屋,被徵收人在徵收簽約獎勵期內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,對合法房屋給予200/平方米的獎勵,對合法院落(地大於房)給予200/平方米的獎勵。

3.土地補助(工業用地,不含國有企業)。對企業房屋被徵收人選擇貨幣補償,被徵收人在徵收簽約獎勵期內簽訂協議並在約定時間內完成搬遷交房的,對合法用地給予100/平方米的補助。

(五)違法建築不予補償

對被徵收人積極配合徵收工作,在徵收簽約獎勵期限內簽訂協議並按約定時間完成搬遷的,對住宅違法建築給予相當於建造成本的材料補助,非住宅違法建築給予建造成本80%的材料補助。

未在徵收簽約獎勵期限簽訂協議,或在簽訂協議後未按協議約定時間內完成搬遷交房的,不享受上述各項獎勵(補助)。

十八、安置房優惠政策

在徵收簽約獎勵期限內,簽訂協議並在約定時間內完成搬遷的,享受以下優惠政策:

1.對被徵收住宅房屋合法建築面積與選擇的安置房建築面積小於、等於被徵收房屋合法建築面積110%的部分按安置房市場評估價優惠600/平方米進行結算;對超出被徵收房屋合法建築面積10%-30%的部分,按安置房市場評估價優惠400/平方米進行結算。


2.對徵收企業非住宅房屋的被徵收人自願購買安置房(住宅)的,可以按照被徵收非住宅房屋合法建築面積15%的比例選擇購買安置房(其選擇的安置房不應超過兩套),安置房價格按安置房市場評估價優惠600/平方米進行結算。


未在徵收簽約獎勵期限簽訂協議,或在簽訂協議後未按協議約定時間內完成搬遷交房的,不享受上述優惠政策。

十九、其它事項


1.被徵收人應積極配合房屋徵收工作人員對其房屋及附屬設施進行勘察,並及時提供房屋產權證明等相關材料。因被徵收人不配合而導致評估價格不實,由此產生的不利後果,由被徵收人自行承擔。

2.房屋徵收工作人員應當秉公辦理房屋徵收事宜,做到公平、公正、公開。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進行查處;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任。

3.在房屋徵收期間,對採取暴力、威脅等行為妨礙房屋徵收與補償工作,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

4.用於產權調換的房屋建成後,由房屋徵收部門進行公告或按被徵收人所留的聯繫方式通知被徵收人辦理相關手續。如被徵收人所留聯繫方式發生改變,應及時書面通知房屋徵收部門。否則,產生的後果由被徵收人自行承擔。

5.被徵收房屋存在權屬糾紛的,由被徵收人在簽約前或搬家騰房期限內自行解決。逾期不能解決的,按有關規定處理。

6.被徵收人不得擅自拆除、損壞被徵收房屋及附屬設施。否則,房屋徵收部門將在補償費用中扣除相應的損失。

7.房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議的,或者被徵收人不明確的,由房屋徵收部門報請區人民政府按照房屋徵收補償方案作出補償決定,並在房屋徵收範圍內予以公告。

8.被徵收人對補償決定不服的,可以依法申請行政複議,也可以依法提起行政訴訟。

9.被徵收人在法定期限內不申請行政複議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由區人民政府依法申請人民法院強制執行。

二十、本方案未盡事宜,按國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》等有關規定執行。


二十一、本方案最終解釋權歸房屋徵收人。



 

編輯:方婧瑄 分享到:

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