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壓實政府責任,確保農地姓“農”糧田姓“糧”

時間:2020-09-27 10:37:30 來源:連雲港傳媒網

近日,國務院辦公廳印發《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(以下簡稱《通知》),提出六種嚴禁的耕地“非農化”行為,要求採取有力措施,強化監督管理,落實好最嚴格的耕地保護制度,堅決制止各類耕地“非農化”行為,堅決守住耕地紅線。

耕地是最基礎的、最獨特的農業生產資料,是最為寶貴的資源。耕地保護,事關糧食安全、生態安全和社會穩定。

“耕地紅線一定要守住,千萬不能突破,也不能變通突破”。一方面,要守住耕地數量紅線。要落實最嚴格的耕地保護制度,嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農田特殊保護制度,確保永久基本農田保持在15.46億畝以上。另一方面,要守住耕地質量紅線。工業化、城鎮化推進過程中,佔用了不少城市周邊、交通便利區域的優質耕地。後補充的耕地質量往往較差,即使保持耕地數量平衡,糧食和農業產能也難以提增。因此,牢牢守住耕地數量紅線和質量紅線,量質並守,同等重要。

堅決守住耕地保護紅線,要堅持問題導向,推動工作走深走實。目前耕地保護方面,還存在的一些突出問題,特別是耕地“非農化”、糧田“非糧化”,違規佔用耕地綠化造林、超標準建設綠色通道等行為,必須堅決遏制,確保農地姓“農”、糧田姓“糧”。針對這些突出問題,《通知》強調,嚴禁違規佔用耕地綠化造林、嚴禁超標準建設綠色通道、嚴禁違規佔用耕地挖湖造景、嚴禁佔用永久基本農田擴大自然保護地、嚴禁違規佔用耕地從事非農建設、嚴禁違法違規批地用地,並進一步細化、實化了針對性舉措,效果可期,關鍵在於落實。

實行耕地保護政府責任制,進行目標考核,是落實各項耕地保護政策的重要制度保障和依據。《通知》強調,要健全黨委領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任機制,對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的領導幹部,依紀依規追究責任。《通知》再一次明確了耕地保護的政府責任以及問責辦法,從制度上更加壓實了地方政府保護耕地的責任。這有利於把最嚴格的耕地保護制度、節約用地制度落實落地,更好實施藏糧於地、藏糧於技戰略,端牢中國人自己的飯碗。

切實承擔起耕地保護的責任,地方各級政府要對本行政區域內耕地保有量和永久基本農田保護面積及年度計劃執行情況負總責。要嚴格落實責任,嚴肅查處違法佔用和破壞耕地及永久基本農田的行為,對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的依規依紀依法追究責任,對發現的問題限期整改。按照《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》等開展全面檢查,摸清底數,分清類型,加強對違法違規行為的查處,對發現的問題立即整改,對有令不行、有禁不止的嚴肅追究責任,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。(解晚笙)


編輯:方婧瑄 分享到:

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